面对县城规划区内砂石场非法无序建设突出，空气污染、视角污染非常严重的现实，县委县府高度重视，组织开展了声势浩大的整治行动，取得了阶段性成果，为迎接国家环保督查，创建国家卫生城市打下了坚实基础。

一、明确职责，研制方案

今年4月，县委、县府多次召开联席会议，明确了相关部门整治非法砂石场工作职责，要求县“两清办”牵好头，县住建执法监察大队、国土执法监察大队发挥好执法主体作用，各相关乡镇、绥安街道办负责做好对辖区内非法砂石场业主的政策宣传，劝其自行搬除砂石。5月18日，县“两清办”发放县政府“关于规范治理县城规划区内砂石场的通告”；5月23日，县政府办公室出台“关于印发《营山县城规划区内砂石场专项治理工作方案》的通知”；8月18日，县委县府召开全县砂石场整治工作动员会，安排部署工作；8月21日，县人民政府出台《砂石场强制拆除工作方案》。

二、宣传解释，强制拆迁

按照营府办函〔2017〕73号《营山县城规划区内砂石场专项整治工作》的通知要求，我办会同国土局、住建局从5月20日-8月20日对县城规划区内砂石场进行了摸底。未办理临时用地、生产许可手续的有31处，混凝土搅拌场2处。两清办领导、乡镇分管领导、国土住建工作人员多次深入砂石场对业主做深入细致的思想工作。同时张贴“关于规范治理县城规划区内砂石场的通告”，晓以利害。规划区内有14家砂石场自行搬运了砂石，但有12处砂石场、2处混凝土搅拌站的业主不配合。8月24日-9月17日，县两清办会同县国土局、住建局、公安局、法院、目标办、路政大队、环保局、街道办、朗池镇、城南镇、济川镇等 14家单位，抽调100余名工作人员联合执法，租用挖机、铲车、吊车、大型货车依法强制搬运非法砂石场的砂石上万吨，强制拆除了混凝土搅拌机械2处。通过专项治理，收回国有土地110亩、集体土地140亩，基本完成了预定目标任务。

三、落实场地，规范管理

（一）加强管理，严格要求。对暂时保留的4个砂石场，相关部门（国土执法监察大队、住建执法监察大队、扬尘办、环保局、路政大队等）要督促规范管理。严格落实环保和安全措施，包括规范打围、密植绿化、进出通道硬化、砂石覆盖、设立安全警示牌等。

（二）落实土地，规范运作。在济川镇青苗村、济川村原“老年公寓”租地范围内规划土地约300亩（其中45亩已于2011年报征），用于砂石经营业主堆放砂石。具体实施步骤：

1、土地租赁。由济川镇政府完成土地租赁和土地场平工作。

2、场坝规划。由住建、国土部门将砂石场临时划分为10余个砂石堆码场。

3、场坝招租。由济川镇政府负责制订招租方案，完成招租工作。同时搞好场地平整、用电、用水等基础设施建设，建设费用在场坝租金收入中支付。

4、搬迁砂石场。招租完成后，由“两清办”牵头对暂时保留的砂石场进行搬迁取缔。

5、土地报征。县国土资源局负责将该宗地报征为市建设用地，统征后该砂石场移交国资部门管理。

6、规范管理。入住新建砂石场后，业主必须严格办理相关手续，严格遵守相关法律法规，严格落实安全、环保“三同时”制度，不得建设永久性建筑物，经营到期或续期未经批准的，自行搬离，不得要求政府赔偿或补偿。